Centre commercial : Une partie de tout ce qu’il faudrait vraiment présenter et expliquer aux habitants !
Le centre commercial Grand Bois et les aménagements aux abords pèsent de plus en plus lourd et vont impacter durablement le budget de la ville .
Les sommes très importantes contrastent souvent avec les discours des élus de la majorité qui se contentent parfois d'évoquer les budgets "non extensibles" dont ils disposent pour aider les associations, entretenir la voirie ou renforcer les aides à la caisse des écoles et au centre communal d’action sociale. Puis au-delà de l’histoire agitée de la première réhabilitation du centre commercial à la fin des années 1990, la municipalité actuelle, en responsabilité depuis 2008, s’abrite souvent derrière la "complexité" du dossier pour tenter de masquer ses carences depuis 18 ans.
Même si tout ceci est effectivement assez complexe juridiquement (croisements de plusieurs copropriétés, positions dominantes et fluctuantes de Casino et de la Société Foncière Paris Languedoc (SFPL), multiplication des contentieux, faillite et endettement de plusieurs commerçants…), ce n’est pas une raison suffisante pour ne pas expliquer aux habitants le contenu précis des différentes "négociations" sur ce dossier et les conséquences sur le budget de la ville financé en grande partie par leurs impôts.
Lors du Conseil municipal du 24 juin, j’avais demandé à ce que les élus "soient informés de la situation réelle au sein de la copropriété du centre commercial Grand Bois, et notamment :
- de la situation de la trésorerie, du niveau des impayés de charges et des appels de fonds en solidarité,
- des contentieux toujours en cours et des négociations sur les dations de paiement auprès de certains propriétaires endettés et non solvables,
- du périmètre, des coûts prévisionnels et du calendrier des travaux de remise en état des parkings, ainsi que les modalités juridiques et financières de mise à disposition publique du parking par la Société Foncière Paris Languedoc,
- des perspectives et des coûts prévisionnels pour les travaux de remise en état (étanchéité, énergie, sécurisation…) des bâtiments du centre commercial ».
La maire n’a pas jugé utile d’y répondre…
A défaut de transparence sur un état des lieux complet du patrimoine communal au Bois des Roches et sur l’utilisation de l’argent public pour chaque opération, je publie ci-dessous un récapitulatif (non exhaustif) des principaux éléments que j’ai pu (sauf erreur) collecter, ici et là.
1/ LA COPROPRIÉTÉ DU CENTRE COMMERCIAL GRAND BOIS
L’hypermarché Géant Casino a fermé ses portes le 30 septembre 2024. Faute d’un repreneur, Casino Immobilier et ses filiales ont cédé la surface haute de l’hypermarché à la SFPL (qui est l’interlocuteur exclusif pour l’ouverture attendue d’un Super U "pas avant janvier 2027") et tout le reste de ses locaux (partie basse de l’hypermarché et cellules commerciales de la galerie marchande) à la ville. Aujourd’hui les 113 750 tantièmes sont répartis entre 21 copropriétaires.
Les principaux copropriétaires sont :
Ville de St Michel sur Orge : 54 370 tantièmes (47,80 %)
Société S.F.P.L : 24 999 (21,98 %)
S.A. 1001 VIES HABITAT : 14 110 (12,40 %)
Syndicat COPRO ST MICHEL : 4 830 (4,25%)
S.A. PLURIAL NOVILIA : 3 023 (2,66 %)
Outre les locaux acquis à l’euro symbolique (auquel il conviendrait quand même de mentionner les frais de notaire) suite à la transaction avec Casino Immobilier, la ville est propriétaire des locaux suivants :
- la médiathèque (locaux achetés 675 000 € à la SFPL et à Casino en 2012, pour que l’agglomération construise la médiathèque),
- les locaux mis à disposition de l’APES et de la Bourse aux vêtements,
- le café Le Berlioz.
Par ailleurs, la ville a acheté les anciens locaux de l’ex boulangerie Desjardins (80 000 €), de la Société générale (40 000 €), de la poste (124 000€). La ville a également racheté les locaux du salon de coiffure toujours en activité, place Püttlingen (94 500 €).
Dans une note datée du 19 juin 2025, le solde des charges impayées au sein de la copropriété Grand Bois était de 2 722 687,18 € (pour 15 copropriétaires). Aujourd’hui 5 copropriétaires endettés ont engagé des discussions pour sortir de la copropriété à travers une dation (cession de la propriété de leur bien en contrepartie de l’effacement du montant de leur dette).
Le 24 juin 2026, l’assemblée générale de la copropriété Grand Bois
- a validé l'arrêté des comptes, pour la période du 1er Janvier au 31 Décembre 2025, pour un montant de 1 124 355 € hors taxes, honoraires de syndic compris,
- a approuvé la réalisation d’un diagnostic relatif à l'étanchéité des galeries basses et hautes, pour un montant de 9 695 € HT,
- a rejeté la réalisation d’un audit énergétique (le représentant de la ville évoquant le fait que tant que le projet de la mairie n’est pas finalisé, "il n’est pas opportun de présenter ce budget"),
- a refusé d’autoriser le Syndic (Crédit Agricole Immobilier Property Management) à effectuer un appel de fonds de solidarité d'un montant de 150 000 €TTC destiné à compenser les impayées de charges des copropriétaires débiteurs afin de régler les dépenses du budget 2026.
Il a été présenté un plan pluriannuel prévisionnel des travaux sur 5 ans. Les travaux de rénovation de la galerie marchande, estimés à 600 000 €, sont programmés pour 2029 et 2030, à l’issue des études estimées à 100 000 € qui sont prévues pour 2028 !
Ce même 24 juin, le Conseil municipal délibérait sur le budget supplémentaire de la ville. J’avais relevé les éléments suivants :
En recette, la somme de 52 000 € a été ajoutée au chapitre "autres produits de gestion courante – revenus des immeubles", "pour faire suite à l’achat de cellules au centre commercial Grand Bois". A ma connaissance les cellules qui permettent la perception d’un loyer sont la pharmacie, installée à l’étage du centre commercial (cellules n° 4120 et 4127) et le cordonnier, installé au rez-de-chaussée (cellule 55), les deux ayant été acquises lors du Conseil municipal du 21 octobre 2025, ainsi que le salon de coiffure place Püttlingen (cellule n°80) préempté à la suite d’une décision du maire datée du 8 octobre 2025.
Par contre nous ne disposons d’aucune information sur les montants des différents loyers demandés, en l’absence de publication d’une décision du maire devant à minima établir une convention d’occupation précaire ou la reprise d’un bail avec un montant pour le loyer et les charges.
En dépenses au chapitre "charges à caractère général" il a été ajouté la somme de 970 000 € pour "les charges locatives relatives au centre commercial Grand Bois". Au Budget Primitif, voté dans la précipitation pré-électorale en décembre 2025, il était déjà inscrit 198 200 € pour le centre commercial. Sur ce budget 2026 de la ville, il est donc prévu 1 168 200 € de charges pour le centre commercial. A comparer avec les 140 118,85 € payés par la ville sur l’année 2024, où Géant est resté ouvert 9 mois et les 39 338,49 € payés en 2025 pour un centre commercial quasi abandonné.
A noter également un "ajustement de la taxe foncière à la suite de l’achat de cellules au centre commercial Grand Bois : + 181 000 € ". Déjà, au Budget Primitif de 2026, il y avait 128 000 € d’inscrits. Ce qui fait un total pour 2026 de 309 000 € de taxe foncière pour la commune. A comparer, là encore, avec les 75 350 € de taxe foncière payés par la ville en 2025.
2/ LES PARKINGS JOUXTANT LE CENTRE COMMERCIAL
La Société Foncière Paris Languedoc (SFPL) est propriétaire de divers lots de copropriété jouxtant le centre commercial au sein du syndicat de copropriété principal du Bois des Roches. Plusieurs lots correspondant aux parkings étaient loués au syndicat de copropriété du centre commercial, au terme d’un bail emphytéotique arrivé à son terme le 19 janvier 2025.
Le 15 janvier 2025, l’assemblée générale de la copropriété du centre commercial a rejeté, la résolution prévoyant un protocole d’accord avec la SFPL sur la restitution des locaux, objet du bail, et le maintien provisoire des servitudes.
Le 14 avril 2025, la Maire a signé une convention avec la SFPL pour la mise à disposition gratuite et temporaire jusqu’au 30/09/2025 du parking aérien jouxtant le centre commercial. Un avenant n°1 a prorogé cette mise à disposition jusqu’au 31/12/2025 puis un avenant n°2 jusqu’au 30 juin 2026 (décision du maire signée le 31/12/2025). Sauf erreur de ma part, aucune prorogation n’a été effectuée depuis le 1er juillet !
Le 6 août 2025, l’assemblée générale de la copropriété du centre commercial a rejeté la résolution concernant le projet d’étude pour une mission de maîtrise d’œuvre de la rénovation complète des différents parkings, dont la remise en état d’usage a été estimée à 681 797,10 € HT.
Le 20 février 2026, l’assemblée générale de la copropriété du centre commercial a enfin approuvé l’étude pour la mission de remise en état du parking (84 509 € HT) + Honoraire du Syndic (2 937 € HT).
Le 7 juillet 2026, l’assemblée générale de la copropriété du centre commercial vient d’approuver le protocole de remise en état du parking (frais de rédaction , 50% payé par la copro soit 4 800 €) entre la SFPL et la copropriété du centre commercial. Le budget estimatif prévisionnel des travaux est de 2 327 347 € HT. Ceux-ci devraient être effectués en 2 phases :
- Phase 1 en 2026 : 1 391 375,38 € HT à la charge de la copropriété et 150 000 € à la charge de la SFPL
- Phase 2 en 2027 : 935 972,35 € HT
Au sein de la copropriété et selon la clé de répartition actuelle, la ville devrait payer 1 242 199 € pour ces parkings qui resteront la propriété de la SFPL. Selon une négociation dont le détail ne nous a pas été révélé, Casino a versé 216 000 € à la commune pour participer aux "frais de réfection du parking". N'aurait-il pas dû payer davantage ?
3/ L'AMÉNAGEMENT DE LA PLACE MARCEL CARNÉ
En septembre 2021, la ville confiait un mandat à la Société Publique Locale (SPL) les Territoires de l’Essonne pour le réaménagement de la place Marcel Carné. L’enveloppe prévisionnelle des travaux était estimée à 3 829 200 € TTC avec des études techniques estimées à 404 004 € TTC. Le mandat était prévu pour s’achever en mars 2023.
Le 19 juillet 2023, la maire signait un avenant au mandat avec une date d’achèvement de la mission au 19 janvier 2025 et une réception des travaux fixée en octobre 2024. Les honoraires du mandataire Territoires de l’Essonne passaient de 102 390 € à 123 030 € TTC, avec une actualisation du total travaux et des études à 4 345 047,30 € TTC
Après la dissolution de la SPL les Territoires de l’Essonne, la maire a signé le 14 mars 2025 un nouveau mandat avec la SA Citallios (contrat de 9 mois / rémunération : 39 900 € HT). La mission n’a pas été reconduite et la ville a repris directement en main, début 2026, la poursuite des travaux :
- La démolition du Triangle de l’entrée du centre commercial (138 500 € HT) vient débuter fin juin
- La construction d’un escalier et de la rampe d’accès au parking à partir d’octobre (1 012 316,69 € HT)
- La fin de l’aménagement de la place (aire de jeux, végétalisation…) est prévue pour cette fin d’année.
Pour être le plus complet possible, je rappelle enfin que la ville a dû acquérir en 2024 auprès de la SFPL (1,1 million d’€ hors droits et charges), les cellules commerciales en friches et deux emprises du parking pour réaliser cette rampe et cet escalier qui conduiront au parking haut du centre commercial.
UN AUTRE POINT D’INTERROGATION
Selon le numéro de décembre 2025 du journal Saint-Michel-ma-Ville, la Société Foncière Paris Languedoc (SFPL) avait déposé le 30 octobre une demande de permis de construire pour la construction de "deux bâtiments à usage commercial" au Bois des Roches. L'examen a été très long, puisqu'on apprend dans le journal de juillet-août (page 31) que ce permis de construire a été accordé le 19 mai. Comme s'il n'y avait pas assez de surfaces vides à utiliser dans la galerie marchande !
A suivre…